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302018-11
武漢建工(集團)有限公司黨委關(guān)于巡察整改情況的通報
33503次2018-11-30

    

     根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年5月7日至6月29日,市委第四巡察組(以下簡稱巡察組)對武漢建工(集團)有限公司(以下簡稱集團)黨委進行了巡察。8月29日,巡察組向集團黨委反饋了巡察意見,集團黨委高度重視,誠懇接受,深刻反思,就巡察反饋問題進行了認真整改。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

 

一、牢固樹立“四個意識”,高度重視,切實把巡察整改作為主要政治任務(wù)抓緊抓好

(一)統(tǒng)一思想認識,提高政治站位。集團黨委高度重視巡察反饋意見,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。從講政治的高度,以最誠懇的態(tài)度接受巡察反饋意見,以最有效的行動推進問題整改。

市委巡察反饋意見后,集團黨委9月3日召開黨委(擴大)會議,傳達學習市委巡察工作領(lǐng)導小組《關(guān)于對武漢建工(集團)有限公司黨委巡察情況的反饋意見》和市委巡察辦的整改要求,針對集團巡察整改工作提出明確要求,集團黨委領(lǐng)導班子和股份公司領(lǐng)導班子都進行了表態(tài)發(fā)言,進一步統(tǒng)一思想認識,提高政治站位。同時,將《反饋意見》以黨委秘密文件形式向集團子公司、分公司全文轉(zhuǎn)發(fā)。黨委6次召開專題會議和擴大會議,對反饋的問題,認真研究、查找根源、制定巡察整改方案,明確工作責任,做到即知即改、立行立改,以堅決的態(tài)度,嚴肅的紀律,切實抓好全面整改落實。

(二)加強組織領(lǐng)導,落實整改責任。為加強巡察整改工作的組織領(lǐng)導,確保整改任務(wù)的落實,集團黨委成立巡察整改工作領(lǐng)導小組、整改工作專班和督查工作專班。集團巡察整改工作領(lǐng)導小組由集團董事長、黨委書記應(yīng)志剛?cè)谓M長,集團班子成員、股份公司領(lǐng)導、集團黨委部門負責人為領(lǐng)導小組成員;巡察整改工作專班由黨委工作部牽頭,集團14個職能部門和子公司、分公司黨政負責人為專班成員;督查工作專班由集團紀委副書記任主任,專班成員由監(jiān)察審計室、黨委工作部等負責同志組成,對集團各職能部門和各子公司、分公司的整改落實情況開展全面督查,確保在規(guī)定時間不折不扣完成整改任務(wù)。

(三)建立措施清單,推進整改落實。巡察反饋意見指出了集團黨委在堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作、選人用人等五個方面的34個問題。集團黨委認真查擺問題、剖析問題原因,建立責任清單、措施清單,明確責任領(lǐng)導、責任單位(部門)、責任人員和整改期限。根據(jù)細化的整改問題,建立具體問題臺帳,實行銷號管理。

截止目前,巡察反饋問題的整改落實情況如下:

反饋的34個問題中,已整改完成31個,正在加緊推進3個。整改期間,集團共修訂完善現(xiàn)有制度10項,新出臺相關(guān)制度9項,制定相關(guān)清單5項。已清退各類款項68978.02元,補繳黨費85096元,補繳購買車位違約金57477.06。對問題責任人實施各類問責53人次,上報國資委紀檢組處理2人次,黨紀處分2人,誡勉談話3人,通報批評11人次,批評教育19人次,書面檢討20人次。

二、堅持問題導向,確保整改措施落地見效 

(一)在堅持黨的領(lǐng)導方面

1、關(guān)于“貫徹國有企業(yè)黨建工作會議精神不深入”的整改情況。

一是將黨建工作要求寫入企業(yè)章程。未將黨建工作寫入企業(yè)章程的13個單位分別是5家正常經(jīng)營的公司、2家資產(chǎn)尚未正式劃轉(zhuǎn)的檢測單位和6家因改制形成的僵尸企業(yè)。目前,5家正常經(jīng)營的公司已將黨建工作寫入企業(yè)章程,完成章程修訂并報工商局備案。2家檢測單位已完成章程修訂,將黨建工作寫入企業(yè)章程,待其資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)至集團即可辦理工商備案手續(xù)。6家僵尸企業(yè)因沒有開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,待歷史遺留問題解決后將盡快辦理注銷。

二是深刻反思。9月20日,集團董事長、黨委書記應(yīng)志剛在巡察專題民主生活會上就貫徹國有企業(yè)黨建工作會議精神不深入作了自我批評; 1015日,集團黨委中心組專題學習了習近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議上的講話精神、市委辦公廳《關(guān)于深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設(shè)的實施意見》和市委組織部、市國資委黨委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈湖北省國有獨資、全資和國有資產(chǎn)絕對控股企業(yè)黨建工作要求寫入公司章程指導文本〉的通知》等文件精神,進一步提高思想認識,切實加強國有企業(yè)黨建工作。

三是建立長效機制。進一步強化集團黨委的政治核心和領(lǐng)導核心地位,充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委把方向、管大局、促落實的作用,確保黨的建設(shè)各項工作落到實處。

2、關(guān)于“黨委未充分參與企業(yè)經(jīng)營決策”的整改情況。

一是立行立改。今年以來,尤其在市委巡察指出問題后,集團認真落實黨委會研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大事項前置程序的要求。截至10月28日,集團公司今年共召開黨委會和黨委(擴大)會44次,研究“三重一大”決策事項105個,有效發(fā)揮了黨委的領(lǐng)導核心作用。

二是完善制度。修訂完善并印發(fā)執(zhí)行《集團“三重一大”決策制度實施細則》。該細則明確了集團黨委研究決策“三重一大”事項的范圍、程序和有關(guān)要求,集團黨委將全面落實。

3、關(guān)于“部分企業(yè)重大問題未經(jīng)集團黨委會研究”的整改情況。

一是提高認識。在9月20日專題民主生活會上,集團黨委班子成員開展了批評與自我批評,反思了黨委對領(lǐng)導核心地位認識不高,作用發(fā)揮不夠等方面的不足。

二是增強主責意識。1022日,集團黨委理論中心組專題學習了黨的十九大報告原文,重點學習“堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平”的有關(guān)內(nèi)容。

三是對責任人進行了處理。對重大問題未提交集團黨委會研究的責任人武漢建工建設(shè)投資公司執(zhí)行董事吳志剛、武漢建工富強置業(yè)有限公司總經(jīng)理郭向東進行了批評教育。

四是完善制度。集團已修訂完善《集團“三重一大”決策制度實施細則》和《集團黨委研究重大問題事項清單》。同時,集團還指導下屬二級單位股份公司、富強公司、投資公司等制訂了 “三重一大”事項的決策制度的實施辦法。

4、關(guān)于“大額資金購買非保本理財產(chǎn)品未經(jīng)集體決策”的整改情況。

一是對問題進行調(diào)查。經(jīng)查,2017年2月,武漢車都環(huán)保再生資源有限公司由公司財務(wù)部部長姚琦提出,經(jīng)董事長李景龍審批同意,分三次購買短期(36個月)非保本理財產(chǎn)品共計4500萬元。截至20184月18日,收回本金4500萬元,獲得理財收益共計76萬元。

2010年11月,富強公司時任財務(wù)負責人李漢初未經(jīng)集體決策,同意購買基金40萬,3年共虧損6.12萬元。

二是嚴肅追責問責。對責任人車都環(huán)保公司董事長李景龍和財務(wù)負責人姚琦給予通報批評處理;對富強公司財務(wù)負責人李漢初給予黨內(nèi)警告處分。

三是舉一反三。要求集團各單位嚴格執(zhí)行《集團黨委議事規(guī)則》、《集團“三重一大”決策制度實施細則》等制度,對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用 “三重一大”事項必須經(jīng)黨委會集體決策;加強內(nèi)部日常管理,嚴格執(zhí)行資金審批流程,以案為鑒,避免類似情況發(fā)生。

(二)在加強黨的建設(shè)方面

5、關(guān)于“履行黨建主體責任不到位”的整改情況。

一是修訂各單位考核責任書,將黨建工作考核評分占比提升至25%,并與各經(jīng)營責任單位簽訂了2018年度補充考核責任書。  

二是修訂完善《集團黨建工作考核細則》,細化了黨建工作和黨風廉政建設(shè)考核要求,將所屬各級黨組織每年專題研究黨建工作不少于兩次作為重點考核內(nèi)容。已修改完善《集團績效管理辦法》,將黨建工作納入集團績效考核體系。

三是對責任人提出批評。集團分管領(lǐng)導楊蘋、人力資源部經(jīng)理王為剛作自我批評。

四是增強責任意識。進一步提高認識,加強學習,提高對黨建工作重要性的認識。各級黨組織履行主體責任意識,書記要落實“第一責任人”責任。將黨建工作目標與經(jīng)濟工作目標同步布置、同步考核、同步獎懲兌現(xiàn),切實增強從嚴治黨的政治自覺,著力抓好基層黨建工作,建立健全黨建工作考核長效機制。

6、關(guān)于“黨建工作經(jīng)費投入不足”的整改情況。

一是增加經(jīng)費。嚴格執(zhí)行《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設(shè)的實施意見》等文件規(guī)定,確保黨建工作經(jīng)費不低于職工工資總額的1%。

二是設(shè)立專門科目。據(jù)實記錄黨建活動開支情況,創(chuàng)新方式方法,大力開展黨員教育活動,保證集團黨建工作扎實推進,有效落實。

三是結(jié)合企業(yè)實際,在集團總部建工科技中心的5樓和7樓建立了黨員職工活動中心和圖書閱覽室。

7、關(guān)于“意識形態(tài)工作責任制落實不到位”的整改情況。

一是黨委專題研究。108日,集團黨委會再次專題研究意識形態(tài)工作,對集團今年的意識形態(tài)工作進行分析研判,要求集團領(lǐng)導班子成員對各自所分管領(lǐng)域和單位的意識形態(tài)工作落實情況進行監(jiān)督檢查,年底班子述職和民主生活會對照檢查材料必須在意識形態(tài)工作方面有重點表述。

二是進一步提高思想認識。1015日,集團黨委理論中心組學習落實《市委意識形態(tài)工作責任制實施細則意見》的相關(guān)要求,明確了相關(guān)責任部門,部署了下一階段意識形態(tài)和宣傳思想工作。11月1日組織黨委理論中心組專題學習十九大報告原文中有關(guān)意識形態(tài)工作的內(nèi)容和習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神。

三是明確責任和要求。明確集團主責部門為黨委辦公室和黨委工作部。責任部門要及時向黨員干部傳達中央、省委、市委有關(guān)意識形態(tài)工作的最新精神和工作要求,充分發(fā)揮黨員活動中心、職工活動中心、OA系統(tǒng)和集團微信公眾號等陣地平臺作用,傳遞正能量,牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)和管理權(quán)。

8、關(guān)于 “‘三會一課’制度落實不到位”的整改情況。

一是組織全面檢查。8月23日、24日,集團黨委對直屬單位黨建工作尤其是“三會一課”制度落實情況進行了一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題25個,其中黨建方面的問題15個,黨風廉政建設(shè)方面的10個,已下發(fā)整改責任清單,責令限期完成。

二是開展調(diào)研工作。10月18日集團董事長、黨委書記帶領(lǐng)總部職能部門負責同志對建設(shè)投資公司等單位的黨建工作進行調(diào)研,強化書記抓基層黨建工作的責任,促進基層黨建工作抓實落地。

三是加大落實力度。富強公司黨委下屬有四個黨支部,2018年以來召開支委會沒有填寫有關(guān)記錄。各支部已補充完善了支委會會議記錄。針對問題,富強公司黨委已對第一黨支部書記蔣超、第三黨支部書記朱躍東進行了批評教育。

四是增強管黨治黨責任。集團黨委落實管黨治黨責任,強化各級領(lǐng)導班子的“一崗雙責”意識。黨委工作部門加強對基層黨建工作的指導,實行“三會一課”月報制度,每半年對“三會一課”落實情況開展檢查,對“三會一課”落實不到位的支部書記予以問責;加強對黨務(wù)干部的培訓,組織黨務(wù)干部進行業(yè)務(wù)學習,提高黨務(wù)干部的綜合能力和業(yè)務(wù)水平;建立支部工作群,搭起黨建工作交流平臺,密切和基層支部、黨務(wù)干部聯(lián)系,增進各基層黨組織的相互交流。

9、關(guān)于“中心組執(zhí)行學習制度不嚴格”的整改情況。

一是制定計劃,精心組織。制訂集團黨委中心組學習計劃,明確學習內(nèi)容,規(guī)范簽到和記錄;創(chuàng)新學習方法,將學習內(nèi)容提前告知學習對象,以便預習;由主責部門對學習內(nèi)容提前備課,講重點、講要義,避免了照本宣科。2018年以來,集團黨委共組織黨委理論中心組學習13次,其中,市委巡察以來,已組織黨委理論中心組學習10次。

二是嚴格制度,嚴肅紀律。富強公司黨委制定了2018年9-12月理論中心組學習計劃,并于9月4日、9月18日組織了兩次黨委中心組理論學習,改用專門的筆記本記錄黨委理論中心組學習情況,把中心組學習記錄與黨委會記錄嚴格分開,確保記錄規(guī)范清晰。對富強公司原黨委書記周顯富、現(xiàn)任黨委書記程曦、學習記錄員羅志霜、吳舒等4人進行了批評教育。

三是加強指導和督促檢查。集團黨委將加強對下屬企業(yè)黨委中心組學習的指導,定期檢查落實。要求每年中心組學習不得少于8次,保證學習質(zhì)量和效果,認真做好學習的組織、簽到和記錄。

10、關(guān)于“民主生活會落實不到位”的整改情況。

一是清理民主生活會整改落實情況。集團黨委清理了2016—2018年民主生活會的相關(guān)資料,發(fā)現(xiàn)存在2016年民主生活會無整改落實情況報告的問題。此次民主生活會需要整改落實的問題有3個,目前已整改落實并補充形成了整改落實報告。

因富強公司民主生活會記錄不規(guī)范、未及時歸檔、導致資料不全,富強公司黨委已全面清理2013年以來民主生活會的資料,對缺失的整改問題清單和整改方案進行完善,整改問題逐一進行了落實。

二是嚴格民主生活會的程序和步驟。集團黨委將嚴格要求本級和下屬各級黨組織按照規(guī)定的程序、步驟和要求召開民主生活會,會后及時形成整改方案或整改清單,并督促整改落實到位,達到民主生活會的目的和效果。

11、關(guān)于“發(fā)展黨員程序不規(guī)范”的整改情況。

一是查清問題原因。集團公司工程項目黨委第七支部發(fā)展一名預備黨員時未進行公示,智能集成分公司支部發(fā)展一名預備黨員時執(zhí)行了公示程序,沒有將該同志的入黨公示材料歸檔。富強公司黨委存在討論2名預備黨員轉(zhuǎn)正時“打包”表決的問題。

二是完善發(fā)展黨員程序。工程項目黨委第七支部對這名預備黨員進行了一次考核評價,認為該同志符合黨員發(fā)展條件。針對發(fā)展黨員未公示的問題,黨支部書記郭學騫在項目黨委(擴大會)上作了自我批評。

智能集成分公司支部及時糾正錯誤,將該預備黨員公示材料補充歸檔。同時,對2013年至2017年該支部發(fā)展的5名黨員資料進行全面清理,確保程序規(guī)范、資料齊全。黨支部書記黃昕作自我批評。

富強公司針對發(fā)展黨員“打包”表決的問題,黨委書記程曦作自我批評。

三是加強業(yè)務(wù)培訓。集團黨委將加強黨務(wù)知識的學習培訓,提高黨務(wù)干部對黨員發(fā)展工作重要性和嚴肅性的認識,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》的規(guī)定,規(guī)范發(fā)展黨員的程序,認真按流程整理資料,仔細核對及時歸檔。

12、關(guān)于“黨費收繳專項檢查工作不到位”的整改情況。

一是立行立改。6月,集團黨委開展了黨費收繳清理和再次補繳黨費工作,31個支部計70名黨員,共計補交黨費85096元。

二是規(guī)范黨費繳納方式。廣西分公司黨支部由季度代扣糾正為在每月支部主題黨日活動上由黨員自覺向支部組織委員繳納黨費。針對支部繳納黨費形式不規(guī)范的問題,黨支部書記周峰在支部大會上作自我批評。

三是做好黨費收繳、使用和管理。10月15日,集團黨委工作部印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范黨費收繳工作的通知》(武建黨工字〔20183號),要求各級黨組織嚴格按照上級規(guī)定和通知要求,做好黨費的收繳、使用和管理。

13、關(guān)于“教育培訓未實現(xiàn)對集團干部職工全覆蓋”的整改情況。

一是完善培訓資料。由于富強公司職工人數(shù)和黨群干部人數(shù)較少,干部的教育培訓統(tǒng)一納入了集團公司的培訓范圍。集團黨委每年春節(jié)后的培班和每年的黨群干部培訓班,富強公司黨委均按要求組織干部參加。

二是舉辦黨務(wù)干部培訓班。針對多個黨組織書記任職半年以上未進行業(yè)務(wù)知識培訓的問題,富強公司黨委于10月16日、10月18日舉辦了一期支部書記和支部委員的專題業(yè)務(wù)知識培訓。

(三)在落實全面從嚴治黨方面

14、關(guān)于“全面從嚴治黨‘兩個責任’弱化”的整改情況。

一是爭取對集團班子建設(shè)的支持。針對集團黨委、紀委和行政班子不健全的問題,集團黨委根據(jù)干部管理權(quán)限,多次向上級部門作了匯報。請求盡快配齊集團黨委領(lǐng)導、紀委和行政班子。

二是調(diào)整紀檢監(jiān)督機構(gòu)。集團黨委進一步調(diào)整完善集團系統(tǒng)紀檢、監(jiān)察組織機構(gòu),在有條件的二級單位設(shè)專職紀委書記,強化監(jiān)督責任。

三是調(diào)整領(lǐng)導干部聯(lián)系點。集團黨委根據(jù)領(lǐng)導班子現(xiàn)狀調(diào)整了集團領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)責任制工作聯(lián)系點,明確了黨風廉政建設(shè)的分管領(lǐng)導,做到全覆蓋無遺漏,將壓力層層向下傳導。

四是完善了相關(guān)制度。集團黨委和集團紀委分別修訂完善了《主體責任清單》、《監(jiān)督責任清單》,細化《黨風廉政建設(shè)考核細則》,與下屬單位簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,進一步明確責任。

15、關(guān)于“廉政警示教育面不寬”的整改情況。

一是充分利用“四種形態(tài)”。9月7日,集團紀委組織召開集團系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議,學習了王立山同志《在省紀委十一屆二次全會上的工作報告》。集團黨委1015日專題學習了《中共湖北省委關(guān)于準確有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的指導意見》,要求集團所屬各級黨組織全面加強紀律建設(shè),準確運用“四種形態(tài)”,加強對干部進行教育提醒。2018年以來對20名擬提拔人員逐一進行了廉政談話,對重點崗位人員18人進行了提醒談話。

二是抓早抓小。集團紀委加大對紀檢監(jiān)察工作的宣傳力度,在各種會議及公司辦公系統(tǒng)上進行通報,加強干部日常教育,對違規(guī)違紀苗頭提早介入,形成常態(tài)。

三是加強廉政警示教育,及時傳達貫徹全面從嚴治黨有關(guān)精神,將廉政警示教育與支部主題黨日活動相結(jié)合,拓寬教育面,重點向基層拓展;嚴格落實警示教育清單,不定期對警示教育情況進行檢查,對基層特別是一線干部職工學習警示教育情況定期調(diào)研,及時跟進。

16、關(guān)于“執(zhí)紀監(jiān)督力度偏弱”的整改情況。

一是加大對違規(guī)違紀情況的查處力度。巡察以來發(fā)現(xiàn)的三起違規(guī)違紀事項已辦理完結(jié)。一是在食堂審計過程中,發(fā)現(xiàn)食堂管理員汪大橋以權(quán)謀私,在食堂用餐不刷卡,集團已與其解除勞動關(guān)系;二是鋼結(jié)構(gòu)公司張習管理人員私刻公章用于公司投標,考慮到投標時間緊,項目地處外地,來不及趕回公司蓋章,其行為未給公司造成經(jīng)濟損失等客觀因素,給予張習警告處分;三是內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)機電安裝分公司在費用報銷、資金管理等方面管理不嚴,決定對機電分公司總經(jīng)理高文、商務(wù)部經(jīng)理凌建宇進行通報批評;責令原支部書記程偉、分管商務(wù)副總經(jīng)理鄧杰作出深刻檢討;對費用報銷7名相關(guān)責任人凌建宇、唐強、陳志明、余志華、李芳、石江敏、李偉進行了批評教育。

二是整合力量,提高素質(zhì)。集團黨委將紀檢、監(jiān)察和審計合署辦公,充實和加強了紀檢監(jiān)察力量。在有條件的二級單位中設(shè)專職紀委書記,在各級黨組織中設(shè)立紀檢委員。選派優(yōu)秀的紀檢監(jiān)察干部參加市紀委、國資委紀檢組等上級組織開展的專項行動,以案代培,不斷提高集團紀檢監(jiān)察干部的辦案業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)督執(zhí)紀問責能力。

三是修訂集團2018年內(nèi)部審計計劃,加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的權(quán)力運行監(jiān)督和審計,堅持有案必查、有責必問,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,層層傳導監(jiān)督壓力。

四是規(guī)范管理行為。針對財務(wù)核算不規(guī)范的問題,要求財務(wù)部門加強財務(wù)核算規(guī)范管理,嚴格按照《企業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計準則》規(guī)定進行核算。

對于工程分包給不具備建筑資質(zhì)的個人問題,工程管理部對合格分包分供方名錄庫進行了重新評價,新的名錄庫分包分供單位共24462家。

對經(jīng)營性房產(chǎn)未經(jīng)評估問題,已制定《房產(chǎn)出租管理辦法》,嚴格執(zhí)行公司制度,規(guī)范房產(chǎn)出租管理,問題涉及4人,已處理4人。

17、關(guān)于“工會超標準慰問及違規(guī)發(fā)放津補貼”的整改情況。

一是查清問題。工會慰問費用在行政賬戶開支的共有9筆,存在慰問標準超標、不統(tǒng)一的情況。2014年12月,集團工會組織職工足球賽,違規(guī)向26名工作人員發(fā)放了補貼0.86萬元。

二是組織處理。工會慰問費用超標的問題,涉及的責任部門有機關(guān)黨委、辦公室、人力資源部,責成相關(guān)負責人周曉華、丁明貴、安繼紅書面檢討。

針對足球比賽違規(guī)發(fā)放津補貼的問題,已責令所有當事人全額退款,共計退款0.86萬元。

三是嚴格執(zhí)行,嚴控慰問標準。要熟悉掌握國家和總工會關(guān)于職工慰問的有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴格按規(guī)定的標準進行走訪慰問,杜絕慰問金超標現(xiàn)象;工會組織職工各類文化活動時,嚴格按照省總[2018]6號文件規(guī)定執(zhí)行,杜絕違規(guī)發(fā)放津補貼。

18、關(guān)于“違規(guī)報銷費用”的整改情況。

一是查清違規(guī)報銷的具體情況。經(jīng)查,集團原總會計師萬建國在2014年至2016年期間共報銷協(xié)會費用、差旅費、“黃鶴英才”課題費5.37萬元。財務(wù)部經(jīng)理魏寶珠因工作接待原因報銷KTV活動費用487元。

二是批評和處理。集團主要領(lǐng)導和紀委負責人已與萬建國談話,該同志寫出書面檢討材料并主動全額退款5.37萬元。已按照干部管理權(quán)限將該問題移交市國資委紀檢組處理。財務(wù)部經(jīng)理魏寶珠已主動全額退款487元,雖金額不大,但違反了報銷規(guī)定,給予該同志通報批評。

三是嚴守紅線,嚴把審核關(guān)。集團將進一步加強中央八項規(guī)定的學習和宣傳,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和市委十一條禁令,嚴守紅線,嚴把報銷的審核關(guān)。

19、關(guān)于“涉嫌公款送禮”的整改情況。

經(jīng)查,天津文瑞家園項目部自行購買箱包和禮品共0.6萬元,由于項目現(xiàn)場條件不好、治安狀況不佳,購買箱包用于項目管理人員和財務(wù)人員隨身攜帶財務(wù)憑證、印鑒和工程資料等。項目部購買了茶葉等禮品用于商務(wù)接待。

2015年7月、8月,建工股份公司擬在某區(qū)購買地塊興建產(chǎn)業(yè)園,當?shù)卣⒄剷r推銷產(chǎn)品。為表明合作態(tài)度,分兩次購買了當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品(包括米、油、面等)樣品共計5800元,后將該批物資全部用于職工食堂。經(jīng)手人誤將報銷事由寫成“接待往來單位”。

經(jīng)集團紀委批評教育,天津文瑞家園項目部經(jīng)理程遠航和技術(shù)負責人付天池深刻認識到所犯錯誤,購買箱包費用全額退款并做出檢查。集團黨委經(jīng)研究,給予程遠航和付天池兩人通報批評。

修訂完善《關(guān)于進一步規(guī)范公司費用報銷的規(guī)定》,規(guī)范財務(wù)報銷行為,強化財務(wù)審核職責。

今后,集團黨委一是將進一步加強對項目管理人員的廉政教育,規(guī)范廉潔從業(yè)行為,讓規(guī)定、禁令入腦入心。二是嚴格執(zhí)行財務(wù)報銷制度,規(guī)范財務(wù)審批手續(xù),避免出現(xiàn)違規(guī)報銷的問題。三是加強財務(wù)管理人員學習培訓,提升業(yè)務(wù)水平。

(四)在黨風廉政建設(shè)和反腐工作方面

20、關(guān)于“個別項目分包監(jiān)管不力”的整改情況。

一是查清問題,嚴肅追查。經(jīng)查,天津文瑞家園項目部分轉(zhuǎn)包給不具備建筑施工企業(yè)資質(zhì)的個人,導致企業(yè)受損356.92萬元,直接責任人是時任項目經(jīng)理胡傳斌,因其已離職多年,無法追究責任。項目時任分管領(lǐng)導為集團原總會計師萬建國,已按照干部管理權(quán)限將該問題報市國資委紀檢組處理。

二是積極作為,降低損失。股份公司正在組織相關(guān)人員積極與甲方辦理結(jié)算,爭取將企業(yè)損失降到最低。由于結(jié)算需甲方上級審計部門審計確認,結(jié)算時間受制于甲方,集團公司將積極努力,主動作為,力爭2019年8月底完成工程結(jié)算。

三是舉一反三,杜絕類似問題發(fā)生。股份公司工程管理部和專業(yè)分公司對在建項目的已簽合同進行了全面清理,未發(fā)現(xiàn)其他轉(zhuǎn)包給不具備施工企業(yè)資質(zhì)的問題。工程管理部對股份公司和專業(yè)分公司合格分包分供商名錄進行了清理和追加評價,剔除了17家不能達到公司要求或不能滿足項目生產(chǎn)需求的分包分供單位,同時引進了30家具有良好信譽、資質(zhì)、實力的企業(yè)作為補充,嚴禁把專業(yè)分包發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人。

21、關(guān)于“工程款項支付不規(guī)范”的整改情況。

經(jīng)查,阜陽、淮南分公司部分項目及天津文瑞家園項目由于工期滯后,未及時向農(nóng)民工支付勞務(wù)款項。為了確保項目工期,維護社會穩(wěn)定,項目部將部分款項直接支付給農(nóng)民工班組。

為規(guī)避因工期延誤而受監(jiān)管部門處罰的風險,直接在當?shù)夭少徚瞬糠衷牧虾土阈遣牧?。?yīng)分包方要求,需要將款項直接支付給分包方現(xiàn)場經(jīng)理,故存在將工程材料款直接支付給分包方個人賬戶的問題。所有款項均為支付的工程材料款,沒有超付和利益輸送。

阜陽、淮南分公司支付給個人的工程材料款共有14筆,累計金額為208.1萬元。天津文瑞家園項目付給個人工程材料款共5筆,累計金額為246萬元。

責任人華東分公司現(xiàn)任總經(jīng)理雷光、時任總經(jīng)理鄧彥兵、天津文瑞家園項目負責人付天池對項目工程資金支付問題把關(guān)不嚴,導致違規(guī)支付,經(jīng)集團黨委研究,決定對雷光、鄧彥兵、付天池進行誡勉談話。

201810月10日,股份公司修訂完善了《工程款支付管理辦法》,進一步規(guī)范了工程款支付程序,嚴禁將工程款支付給無合同關(guān)系的單位和個人,對違規(guī)支付行為零容忍,嚴肅問責追責。

22、關(guān)于“大額資金外借”的整改情況。

一是關(guān)于武漢建工股份公司借款武漢建工長欣科技發(fā)展有限公司3500萬元問題。經(jīng)集團黨委集體研究,希望能繼續(xù)維持與長欣公司簽訂的原協(xié)議,主要基于以下幾點原因考慮:1、武漢建工長欣科技發(fā)展有限公司是集團下屬全資子公司即武漢建工建設(shè)投資有限公司控股的企業(yè)(投資公司持股35%,是長欣公司第一大股東),是集團產(chǎn)業(yè)鏈投資的重要部分,對集團擴大規(guī)模、提高效益、增強國有資本影響力、開拓市場都具有重要意義;2、武漢建工長欣科技發(fā)展有限公司是武漢建工集團股份公司商品砼供應(yīng)單位,股份公司對長欣公司的應(yīng)付賬款已達到5000萬元以上,遠超3500萬元的借款數(shù)額,借款風險完全可控;3、武漢建工長欣科技發(fā)展有限公司借款主要用于開拓原材料市場,有利于提升武漢建工長欣公司生產(chǎn)能力,從而確保集團公司建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展,強化集團公司履約能力和總承包能力;4、股份公司已與長欣公司簽訂了借款協(xié)議,規(guī)定了20%的較高利息回報,并設(shè)置了對長欣公司另外兩個股東的無限連帶擔保責任條款;5、如股份公司現(xiàn)在要求長欣公司歸還3500萬元借款,股份公司不僅失去了該筆借款的收益,且還要立即向長欣公司支付5000萬元以上的商品砼應(yīng)付賬款。

二是關(guān)于富強公司借款給安徽鼎安建筑勞務(wù)有限公司2427.53萬元的問題。經(jīng)查,富強公司向阜南合作開發(fā)項目股東安徽鼎安建筑勞務(wù)公司借款共計2427.53萬元,借款年利率為24%。執(zhí)行情況如下:2016年10月13日,借款1484萬元;2016年11月29日,全額還款;2016年12月6日,借款943.53萬元;2017年4月13日,全額還款。

富強公司黨委班子和行政班子均對該借款事項進行了認真研究,對資金風險進行了研判,集體作出同意借款的決定。其借款目的是為了能夠承接阜南合作開發(fā)項目,資金流向為阜南富強項目公司(該公司是富強公司和安徽鼎安建筑勞務(wù)有限公司在阜南共同設(shè)立的,由富強公司控股)資金安全可控。富強公司已對此情況進行專項調(diào)查并形成了書面報告。

三是關(guān)于富強公司借款給武漢市金山富強公司資金7000萬元的問題。經(jīng)查,201511月富強公司為開拓市場、尋找開發(fā)項目,經(jīng)集體研究決定,以往來款形式投資其控股子公司金山富強7000萬元,用于建設(shè)東西湖城中村改造還建房項目,后因項目未實施,于2016年3月至9月將本金分期分批全部收回。

富強公司上述兩筆借款雖然經(jīng)過了集體決策,但不符合國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定,集團黨委決定給予富強公司黨委書記程曦通報批評。

集團將嚴格執(zhí)行《武建集團“三重一大”決策制度實施細則》,在合資合作開發(fā)項目中,嚴禁以任何形式直接借款給項目股東,同時嚴格規(guī)范對控股子公司的借款行為。

23、關(guān)于“財務(wù)核算、審核不嚴”的整改情況。

一是規(guī)范財務(wù)核算。集團財務(wù)資金部已將工程預算編制費納入其他業(yè)務(wù)收入核算;將職工餐費納入職工福利費科目;增設(shè)車輛使用費科目,并下設(shè)油費、停車費、洗車費;增設(shè)交通費科目。

二是對相關(guān)問題的調(diào)查。

1、報銷發(fā)票抬頭為個人的問題。2014年8月、10月,集團中層正職游康、羅鳴報銷招待費2.03萬元,其中發(fā)票抬頭為個人的餐飲發(fā)票1.84萬元。經(jīng)查,報銷的招待費2.03萬元中有23筆發(fā)票的抬頭為個人,均為公司正常商務(wù)活動開支。2015年青年員工回爐培訓相關(guān)費用中購買獎品3.34萬元等均為個人發(fā)票。經(jīng)查,2015年10月13日,人力資源部丁真報銷2014年度青年員工回爐培訓費用55299元,其中4筆發(fā)票抬頭為武漢建工,主要用于支付員工培訓費、租賃費、打印費和購買礦泉水的費用,金額合計50596.3元,另3筆付款抬頭為個人的,金額共計4702.2元,系購買獎品獎勵2014年度優(yōu)秀青年員工。由于工作人員疏忽,將發(fā)票抬頭勾選為個人。

2、關(guān)于部分商務(wù)接待無事由、無人數(shù),部分副食和辦公用品發(fā)票無明細的問題。經(jīng)查,集團辦公室所報銷的1.0008萬元招待費實際為商務(wù)接待的住宿費和餐飲費,未發(fā)現(xiàn)超標準報銷的問題,但因工作人員的疏忽,在財務(wù)報銷單據(jù)上未寫明接待事由、接待人數(shù)和住宿天數(shù)。

3、關(guān)于資金流向與收取的發(fā)票不一致問題。2016年1月,集團辦公室購雜志0.3萬元,發(fā)票單位為雜志社,但款項轉(zhuǎn)入個人卡內(nèi)的問題。經(jīng)查,購買雜志0.3萬元的費用應(yīng)雜志社要求,直接打到了雜志社員工的個人卡內(nèi),該社已出具了收款及開票的書面情況說明。

三是對責任人的處理。

1、關(guān)于發(fā)票抬頭為個人的報銷問題,因公司歷史原因,在制度上未對“發(fā)票抬頭為個人”的發(fā)票報銷進行嚴格規(guī)定,且三位同志均為正常的生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作正常報銷,不追究個人責任。

2、關(guān)于部分商務(wù)接待無事由、無人數(shù),部分副食和辦公用品發(fā)票無明細的問題,已對當事人胡明偉作批評教育處理。

3、關(guān)于財務(wù)核算不規(guī)范,報銷審核不嚴的問題,給予財務(wù)資金部經(jīng)理通報批評。

四是制定制度,規(guī)范管理。集團已頒布《關(guān)于進一步規(guī)范公司費用報銷的規(guī)定》,對費用報銷發(fā)票、事由、流程、審核程序等作了詳細的規(guī)定。加強財務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識培訓,要求財務(wù)人員對報銷單據(jù)嚴格審核把關(guān),報銷人員要據(jù)實說明報銷事由,確保費用報銷的合規(guī)性、合理性,嚴禁將款項直接轉(zhuǎn)入個人卡內(nèi)。

24、關(guān)于“資產(chǎn)管理不規(guī)范”的整改情況。

一是辦理房產(chǎn)入帳手續(xù)。經(jīng)查,8處房產(chǎn)中有4處房產(chǎn)不屬于集團資產(chǎn),分別是代管的廣西北海3套房產(chǎn)和天嘉園會所(該會所權(quán)屬為小區(qū)全體業(yè)主共有),另外4處房產(chǎn)為江岸三陽廣場B座8層7室、黃陂F天下亞景園230號別墅、藍灣俊園鐘樓、藍灣俊園小區(qū)2棟1層1號商鋪等已按規(guī)定辦理入賬手續(xù)。

二是未入帳車輛登記手續(xù)。4臺未入賬的車輛分別是AF1V49、鄂AJ8E30、鄂AEN123、鄂ADL059,因均是抵債而來,相關(guān)手續(xù)不齊全,無法辦理入帳手續(xù),由集團辦公室辦理了實物登記手續(xù),納入實物登記統(tǒng)一管理。

三是嚴格車輛處置評估。未經(jīng)評估處置4臺車輛的問題,經(jīng)查,1臺車鄂A00129系1995年5月購買,于2010年10月報廢。另外3臺車輛車號分別為鄂A29188、鄂APA576、鄂A-AEY371處置前僅進行過二手車市場詢價,未進行評估。已責令當事人作出書面情況說明,并對三名當事人胡海、楊志鵬、殷運芳進行了批評教育。

四是加強資產(chǎn)管理。集團已制定下發(fā)《集團公司國有資產(chǎn)交易管理辦法》、《計算機及相關(guān)設(shè)備申購管理辦法》,進一步規(guī)范管理流程,落實管理責任。全面盤點、核實房產(chǎn)、車輛、電腦設(shè)備等資產(chǎn),做好登記臺帳,做到帳實相符。嚴格落實國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定,執(zhí)行相關(guān)程序,規(guī)范國有資產(chǎn)處置行為,防止國有資產(chǎn)流失。對違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定越權(quán)決策,或者玩忽職守、以權(quán)謀私致使國有權(quán)益受到侵害的,將嚴肅問責追責。

25、關(guān)于“注銷下屬公司未按規(guī)定清算審計”的整改情況。

經(jīng)查,武漢市金山富強房地產(chǎn)公司是武漢建工富強置業(yè)有限公司和武漢金山裝飾公司合作設(shè)立的項目公司,擬共同開發(fā)東西湖城中村改造項目,因城中村改造項目沒有實施,無其他資金往來,因此沒進行清算審計就注銷了公司。富強公司黨委已對該公司清算注銷問題進行了檢查并形成書面報告。

集團黨委要求富強公司規(guī)范項目公司的設(shè)立和清算注銷,嚴格按程序設(shè)立項目公司;項目開發(fā)完成之后,及時組織清算審計。

26、關(guān)于“低價出售車位”的整改情況。

經(jīng)集團紀委調(diào)查,富強公司2009年出售3個車位給智能集成分公司總經(jīng)理王凱華是按市場價簽訂的銷售合同。當時,該同志只是股份公司一名普通干部。因其購買的車位存在滲水問題,維修拖延了較長時間,加上富強公司銷售部門經(jīng)辦人催收房款不及時,導致該同志未及時支付車位款。

因富強公司所售車位存在質(zhì)量缺陷,且延期交付,而購買方延期付款,雙方均存在過錯,按規(guī)定,合同繼續(xù)執(zhí)行。因此,富強公司按合同約定,于2015年收回了車位款14.67萬元,巡察整改期間,王凱華按合同規(guī)定補交了延期付款違約金5.7萬元。

富強公司總經(jīng)理對催款不力的原銷售部經(jīng)理李琛進行了約談,給予其黨內(nèi)警告處分。集團對王凱華進行了批評教育,該同志作出了書面檢討。

集團黨委要求富強公司加強內(nèi)部管理,按照合同規(guī)定及時催收房款及相關(guān)應(yīng)收賬款,確保資金回款。對不履行合同的客戶,嚴格按合同違約條款執(zhí)行,杜絕此類事件再次發(fā)生。

27、關(guān)于“辦公用品采購不規(guī)范”的整改情況。

經(jīng)查,2017年經(jīng)集團黨政聯(lián)席會決定,由富強公司和集團辦公室分別負責采購集團總部新大樓(建工科技中心)辦公家具、窗簾和智能型電動密集架。富強公司和集團辦公室進行了邀請招標,符合相關(guān)要求,實施效果良好。但根據(jù)國有企業(yè)大宗采購的程序規(guī)定,該三筆采購行為沒有進入公開平臺進行公開招標。

集團黨委給予責任人富強公司總經(jīng)理郭向東和集團原辦公室副主任史艷琴通報批評。

集團辦公室已建定辦公用品采購辦法,進一步規(guī)范采購流程。集團將制定辦公設(shè)備的采購辦法,規(guī)范大宗商品的采購行為,嚴格公開招投標程序,確保質(zhì)量、降低成本。

28、關(guān)于“制度建設(shè)存在缺陷”的整改情況。

經(jīng)集團紀委調(diào)查,2013年至2018年,集團在商務(wù)活動中存在報銷香煙7.13萬元的問題。該問題是制度建設(shè)缺陷,集團黨委決定給予時任財務(wù)部經(jīng)理袁小萍通報批評。

集團黨委將認真貫徹落實中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委十一條禁令,嚴格執(zhí)行集團已修訂并下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范公司費用報銷的規(guī)定》,要求財務(wù)部切實把好財務(wù)審核關(guān),嚴禁報銷香煙等違規(guī)行為。

(五)在選人用人方面

29、關(guān)于“未經(jīng)上級組織同意破格提拔干部”的整改情況。

集團自2013年以來破格提拔了團委書記、法務(wù)事務(wù)部副部長、市場經(jīng)營部副經(jīng)理等5名干部。經(jīng)集團黨委研究,認為該5名同志在原崗位表現(xiàn)優(yōu)異,且只在任職年限一項上破格,目前在中層副職崗位上能夠勝任本職工作,符合干部的任職條件和要求。

集團黨委修訂完善了《集團中層干部選拔任用工作辦法》,進一步明確中層干部任職條件和選拔任用程序。10月22日集團召開黨委(擴大)會,組織學習《干部選拔任用工作條例》和《干部選拔任用工作條例實施辦法》,統(tǒng)一思想,提高認識,要求規(guī)范中層以下干部的晉級管理,嚴把破格提拔關(guān)。

30、關(guān)于“民主推薦不規(guī)范”的整改情況。

原黨委工作部部長王竹麗在2014年1月推薦海南分公司副總經(jīng)理時,為節(jié)省武漢至??谕蒂M用,違反干部推薦程序,采取網(wǎng)絡(luò)投票的方式進行推薦,導致民主推薦程序不規(guī)范。集團黨委已對原黨委工作部負責人王竹麗和工作人員劉婕進行批評教育。

今后將加強組織人事部門工作人員的學習培訓,不斷提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。嚴格《集團中層干部選拔任用工作辦法》,堅持按程序和要求推薦干部。

31、關(guān)于“執(zhí)行選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法不到位”的整改情況。

2016年集團對干部個人事項報告制度的執(zhí)行和宣傳不到位,時任人力資源部副經(jīng)理與配偶溝通不及時不到位,導致個人事項少報住宅、門面、車庫各1套及市值20萬元股票基金。集團黨委按規(guī)定終止提拔任用程序,給予當事人批評教育、責令作出書面檢查的處理。20174月,影響期屆滿再次啟動提拔程序時,由于工作疏忽,未向市委組織部報告。

時任分管領(lǐng)導原集團黨委副書記張漢培和黨委工作部部長周顯富已作出書面檢討。

926日,集團黨委工作部召開部門會議,組織學習了中央、省委關(guān)于干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的文件規(guī)定,要求組織人事干部全員知曉干部監(jiān)督管理的相關(guān)政策規(guī)定。集團黨委工作部將認真執(zhí)行中組部、省委組織部、市委組織部關(guān)于干部監(jiān)督管理規(guī)定和《集團公司中層干部選拔任用工作辦法》,加強集團公司干部選拔任用的管理和監(jiān)督,嚴格落實對破格提拔、重新啟動提拔程序等事項的報備報批規(guī)定。

32、關(guān)于“干部檔案管理不規(guī)范”的整改情況。

集團10名中層干部的檔案資料中缺17份干部任免審批表,目前已有9名干部全部補齊。

1名干部缺少歷史資料,已通知本人回原單位補齊證明材料。6名干部的三齡兩歷正在重新認定中。此項問題在12月底以前完成。

干部檔案管理不規(guī)范的問題,集團黨委工作部要負主要責任,已對黨委工作部副部長劉志超進行批評教育。

集團組織人事部門要引以為戒,加強干部人事檔案管理,按規(guī)定要求做到及時有效歸檔,不斷提升檔案管理水平。

33、關(guān)于“退休后返聘兼職取酬”的整改情況。

集團公司對退休返聘的中層干部再次進行了清理,在2017年年底之前已清退12名退休返聘干部的基礎(chǔ)上又清退了3名退休返聘干部。目前,僅有1名退休干部在集團公司重要的生產(chǎn)經(jīng)營一線工作。集團黨委已于2018年10月17日向市委組織部、市國資委黨委專題報告,請求同意集團公司繼續(xù)返聘該同志。

16名中層干部返聘取酬的問題,積極配合市紀委駐市國資委紀檢組了解和調(diào)查處理。

集團將嚴格執(zhí)行干部返聘的相關(guān)規(guī)定,同時要求黨委工作部和人力資源管理部緊跟公司發(fā)展步伐,加大人才引進力度,加強內(nèi)部人才培養(yǎng),做好人才梯隊建設(shè),為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展做好人才保障。

34、關(guān)于“違規(guī)在企業(yè)和社團兼職”的整改情況。

集團現(xiàn)有在職、退休市管領(lǐng)導11人,其中有3名在職、退休市管領(lǐng)導干部在社團或集團內(nèi)部兼職,已按規(guī)定完成在市委組織部的報備報批手續(xù)。

集團董事長、黨委書記應(yīng)志剛在4個社團的兼職已經(jīng)辭去3個,為工作需要僅保留了中國施工企業(yè)管理協(xié)會常務(wù)理事職務(wù),已按規(guī)定向市委組織部報備。

集團現(xiàn)有由市國資委管理的在職、退休領(lǐng)導干部6人,其中有4名領(lǐng)導干部(在職3人,退休1人)在社團或集團內(nèi)部兼職,已按規(guī)定在市國資委報備。

集團管理的中層干部中,有8名在社團兼職,有10名在集團內(nèi)部兼職,已按規(guī)定在集團報備。

三、運用巡察整改成果,構(gòu)建長效機制

集團黨委認真貫徹落實巡察工作要求,狠抓整改落實,堵塞問題漏洞,舉一反三,標本兼治,建立健全長效機制,以實際行動鞏固巡察整改成果,推動集團全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

一是堅持黨的領(lǐng)導,提高政治站位。集團黨委將深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議上的重要講話精神,不忘初心、牢記使命、堅定政治信仰,站穩(wěn)政治立場,把準政治方向,進一步樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,毫不動搖堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導,把全面加強國有企業(yè)黨的建設(shè)作為推動企業(yè)發(fā)展的強大引擎和內(nèi)在動力,努力開創(chuàng)集團改革發(fā)展的新局面。

二是落實主體責任,全面從嚴治黨。集團黨委將牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的觀念,切實履行全面從嚴治黨的主體責任,增強集團各級黨組織和領(lǐng)導干部的主體責任意識,建立健全落實主體責任的工作機制。嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,認真把“三會一課”和“支部主題黨日”抓實、抓細、抓出成效。完善黨建工作考核制度,促進基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同謀劃、同部署、同考核。

三是履行監(jiān)督責任,推進黨風廉政建設(shè)。集團紀委將牢牢抓住巡察整改工作的有利契機,化壓力為動力,不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,加強對黨員干部的監(jiān)督管理,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,緊盯問題多發(fā)地和風險點,建立健全多層次監(jiān)督機制和體系,不斷鞏固和深化巡察整改成果。嚴格執(zhí)行責任追究辦法,對問題責任人嚴肅問責追責。集團紀委和紀檢監(jiān)察審計部門要堅持原則、動真碰硬、敢于亮劍,切實發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀問責的職能和作用,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治環(huán)境。

四是構(gòu)建長效機制,推動改革發(fā)展。集團將立足巡察整改工作成果,深入剖析問題原因,拔掉問題產(chǎn)生的苗頭,鏟除問題發(fā)生的根源,推進整改成果常態(tài)化、長效化、全覆蓋,構(gòu)建“長久立”的管理制度,從制度上管長遠、治根本,從機制上補短板、堵漏洞,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,實現(xiàn)管理制度化、程序規(guī)范化。集團黨委將切實把深化巡察整改與集團各項工作緊密結(jié)合,充分運用好巡察整改成果,繼續(xù)保持集團當前快速發(fā)展的良好勢頭,確保全面完成各項目標任務(wù),努力實現(xiàn)集團高質(zhì)量發(fā)展。

         

 

2018年11月

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