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《民法總則》之淺論
21565次1970-01-01

十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議已于2017315日表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法總則》,該法律自2017101起施行。這是關(guān)系老百姓切身利益的一項(xiàng)重要法律,不僅從體例上對(duì)此前的《民法通則》做了很大的改動(dòng),也引入了營(yíng)利法人、非營(yíng)利法人、非法人組織、設(shè)立人、特別法人等全新的概念。筆者現(xiàn)就民法總則中值得關(guān)注的一些變化做簡(jiǎn)要解析:

一、詳細(xì)規(guī)定了法人解散的事由,并對(duì)法人的清算程序及義務(wù)人做出了相應(yīng)的規(guī)定。

《民法總則》第69條規(guī)定,有下列情形之一的,法人解散:(1)法人章程規(guī)定的存續(xù)期間屆滿或者法人章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn);(2)法人的權(quán)力機(jī)構(gòu)決議解散;(3)因法人合并或者分立需要解散;(4)法人依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證書(shū),被責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷;(5)法律規(guī)定的其他情形。值得注意的是第4項(xiàng),當(dāng)法人被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證書(shū),被責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷時(shí)也是導(dǎo)致法人解散的一項(xiàng)事由,雖然此時(shí)法人的解散并非自愿,但是法律已經(jīng)規(guī)定其符合解散的條件,法人應(yīng)依照《民法總則》規(guī)定由清算義務(wù)人及時(shí)組成清算組進(jìn)行清算。

至于法人的清算程序,《民法總則》第70條特別強(qiáng)調(diào):清算義務(wù)人為法人的董事、理事等執(zhí)行機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)的成員,法律和行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。根據(jù)《公司法》規(guī)定,此處的決策機(jī)構(gòu)的成員即股東大會(huì)的股東。上述清算義務(wù)人若沒(méi)有及時(shí)履行清算義務(wù)并造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。這里需要提醒注意的是,當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)了上述法律規(guī)定需要清算的事由時(shí),應(yīng)盡快組成清算組進(jìn)行清算,若由于長(zhǎng)期不清算給他人帶來(lái)?yè)p害的,董事會(huì)成員及股東很有可能會(huì)承擔(dān)民事責(zé)任。

二、在法人的設(shè)立、法定代表人的履職和法人登記事項(xiàng)上更加注重保護(hù)善意第三人的利益。

《民法總則》第61條規(guī)定,法定代表人以法人名義從事的民事活動(dòng),其法律后果由法人承受,法人章程或者法人權(quán)力機(jī)構(gòu)即便是限制了法定代表人的權(quán)力,但也不得對(duì)抗善意相對(duì)人,事后,法人僅能在承擔(dān)民事責(zé)任后向有過(guò)錯(cuò)的法定代表人追償。同時(shí)《民法總則》第65條明確規(guī)定,法人的實(shí)際情況與登記的事項(xiàng)不一致的,不得對(duì)抗善意相對(duì)人。這里需要特別注意的是,所謂的法人實(shí)際情況與登記事項(xiàng)既包括法人的住所、法定代表人、成立日期、注冊(cè)資本等基本信息,也包括法人的股東、出資額等信息。關(guān)于設(shè)立出資的問(wèn)題,《民法總則》第75條規(guī)定了設(shè)立人為設(shè)立法人以自己的名義從事民事活動(dòng)產(chǎn)生的民事責(zé)任,第三人有權(quán)選擇法人或者設(shè)立人承擔(dān);第85條規(guī)定,若公司決議程序、表決方式或內(nèi)容違反法律法規(guī)規(guī)定、公司章程的,即便是公司的股東可以請(qǐng)求撤銷,但是公司依據(jù)該決議與善意相對(duì)人形成的民事法律關(guān)系不受影響。因此,公司股東大會(huì)、董事會(huì)作出的決議應(yīng)該從程序上符合法律及公司章程的規(guī)定,決議的內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)不違背公司章程。

三、改變了此前民法通則關(guān)于民事法律行為無(wú)效和撤銷的范圍,并對(duì)撤銷的期限做了具體的規(guī)定。

《民法總則》與此前施行的《民法通則》在民事法律行為的規(guī)定方面有較大不同,《民法總則》規(guī)定無(wú)效的民事法律行為主要有:(1)無(wú)民事行為能力人實(shí)施的民事法律行為;(2)以虛假意思表示實(shí)施的民事法律行為;(3)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為;(4)違背公序良俗的民事法律行為;(5)行為人與相對(duì)人惡意串通,損害他人合法權(quán)益的民事法律行為。而可撤銷的民事法律行為主要有包括重大誤解、欺詐、脅迫、顯失公平。同時(shí)民法總則第152條特別規(guī)定了重大誤解的當(dāng)事人行使撤銷權(quán)的期限是三個(gè)月,脅迫的撤銷期限是自脅迫行為終止之日起一年。尤其值得注意的是,《民法總則》規(guī)定了最長(zhǎng)五年的除斥期間,較《民法通則》規(guī)定的一年除斥期間有了較大的改變。

四、訴訟時(shí)效由此前的兩年改變?yōu)槿辍?span lang="EN-US">

訴訟時(shí)效的變化系本次《民法總則》制定的另一大變化,由此前的兩年訴訟時(shí)效變更為三年,這意味著權(quán)利人主張權(quán)利的時(shí)限延長(zhǎng)了一年。值得注意的是,由于《民法總則》的生效日期為2017101日,因此,101之前發(fā)生糾紛仍應(yīng)按照兩年訴訟時(shí)間計(jì)算。此外,《民法總則》第189條規(guī)定,當(dāng)事人約定同一債務(wù)分期履行的,訴訟時(shí)效期間自最后一期履行期限屆滿之日起計(jì)算。

綜上所述,《民法總則》對(duì)過(guò)去施行的《民法通則》進(jìn)行了較大修改,但《民法總則》頒布后并沒(méi)有對(duì)《民法通則》進(jìn)行廢止,因此《民法總則》中未規(guī)定之處仍以原《民法通則》為準(zhǔn),對(duì)于《民法總則》已規(guī)定之處,根據(jù)“新法優(yōu)于舊法”的原則,適用新頒布的《民法總則》。

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