[案例]
農(nóng)民工陳某，于2009年5月10日，由包工頭李某某雇請(qǐng)到某施工企業(yè)承包的裝修工程作泥工，報(bào)酬是每天80元，同年5月20日下午，其中建筑活動(dòng)中摔傷，后經(jīng)法醫(yī)鑒定為九級(jí)傷殘，前期醫(yī)療費(fèi)用由包工頭所屬的某勞務(wù)公司墊付，后由于陳某提出的其它賠償費(fèi)用共計(jì)7萬(wàn)余元與某勞務(wù)公司協(xié)商未果，陳某向工程所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)，經(jīng)某勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理審查，認(rèn)為該案不在受理范圍，據(jù)此下達(dá)不予受理案件通知書。陳某遂向工程所在地的某法院提起訴訟，要求某勞務(wù)公司承擔(dān)賠償責(zé)任，某施工企業(yè)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
[法院判決]
某法院經(jīng)審理查明：某施工企業(yè)承包了裝修工程后，將勞務(wù)分包給了某勞務(wù)公司，但按勞務(wù)公司的資質(zhì)等級(jí)不能承接上述裝修工程。法院認(rèn)定該勞務(wù)分包關(guān)系不合法，據(jù)此，法院遂作出由某勞務(wù)公司承擔(dān)陳某的賠償責(zé)任，由某施工企業(yè)對(duì)上述賠償責(zé)任承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
[案件分析]
上述案件中，由于農(nóng)民工陳某并非建筑施工企業(yè)員工，其在從事建筑活動(dòng)受傷，依法只能按照民事侵權(quán)予以處理。故在該案中，陳某向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委提出的仲裁申請(qǐng)得不到勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的受理。其次，某施工企業(yè)將所承包的建筑工程勞務(wù)分包給沒有相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)的勞務(wù)公司，根據(jù)《建筑法》及《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工糾紛案件適用法律問題的解釋》的規(guī)定，雙方所簽的勞務(wù)分包合同無(wú)效。施工企業(yè)“知道或應(yīng)當(dāng)知道”勞務(wù)公司沒有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)是顯而易見的，因此，某施工企業(yè)在該案中應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
[經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)]
上述案件情形在現(xiàn)在的建筑市場(chǎng)普遍存在，且一旦出現(xiàn)人身傷亡，賠償數(shù)額是相當(dāng)大的，勞務(wù)公司往往無(wú)力承擔(dān)，法律對(duì)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的雙方如何分擔(dān)責(zé)任沒有詳盡的規(guī)定，因此最終實(shí)際承擔(dān)賠償責(zé)任的往往都是施工企業(yè)。作為施工企業(yè)，如何規(guī)避上述法律風(fēng)險(xiǎn)，減少損失，本人認(rèn)為有幾點(diǎn)問題值得我們注意：
1、簽訂勞務(wù)分包合同時(shí)，應(yīng)及時(shí)審查該勞務(wù)公司的資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證，審查其上述證照是否均在有效期內(nèi)及證照上所反映的等級(jí)范圍是否符合工程范圍的需求。
2、提供安全作業(yè)的工作環(huán)境，在建筑活動(dòng)中及時(shí)檢查安全護(hù)欄，消防器材是否按照要求安置。
3、對(duì)勞務(wù)分包公司定期進(jìn)行安全交底，及時(shí)履行總包管理職責(zé)，監(jiān)督勞務(wù)公司按時(shí)發(fā)放安全帽、手套等勞動(dòng)保護(hù)用品。
4、檢查勞務(wù)分包公司是否及時(shí)對(duì)派入到施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的民工進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)健康體檢，避免帶病作業(yè)引起人身傷亡。
施工企業(yè)依法簽訂合法的勞務(wù)合同，正確履行自己的總包管理職責(zé)，上述法律風(fēng)險(xiǎn)是可以規(guī)避的。